如果您夠幸運，您可能屬於少數200萬「光纖到駐地（FTTP）」家庭中的一員。 FTTP簡單講，就是上網速度更快。
相較之下，對於大多數 nbn™ 客戶，他們沒有享受豪華「頂級版」服務，線路中不是雜交了銅纜，就是混合了各種有線/無線技術。
歷經11年的長跑，澳洲換了政府的同時也讓 nbn™ 變得面目全非。
有人說，這是一場數十年來最激烈但並無硝煙的戰爭。
戰爭結束時，有人說 nbn™ 沒有想像的那麼壞，畢竟你看新冠期間投訴的人幾乎沒有。
但是，故事還沒結束。
財經圈正在規劃 nbn™ 的未來。這一次，政府表示，自己絕對不會再買單。
1. 幸運的小島居民
下個週末，對於生活在雪梨北部皮特沃特（Pittwater）蘇格蘭島的居民而言，「轟隆隆」的手提鑽聲將打破這裡的寧靜。
一群身著工作馬甲的工人，一卷明亮的綠色電纜，代表這個社區將迎來新事物。
終於，國家寬頻網（nbn™）還是來了。
蘇格蘭島是澳洲最後一批實現 nbn™ 連接的地方。這也標誌著 nbn™ 為期11年的「漫長建設」宣告結束。
有人說，nbn™ 是一場沒有硝煙的戰爭，也是十年餘來最激烈的政治鬥爭。
作為最後一批可以連接 nbn™ 的社區，蘇格蘭島很合適。
一直以來，nbn™ 被吹捧為一項社會福利和精明投資，這意味著澳洲的富裕階層通常是最後選擇獲得 nbn™ 的人。
但是，島上的居民似乎比大多數人還要幸運。他們將有幸成為少數接收 nbn™ 「頂配版」-光纖到駐地（FTTP）的精英群體（全國不到200萬戶家庭）。
要不了多久，只要插入電源，他們即可享用被稱之為高品質的寬頻。
然而，對於澳洲大部分地區而言，情況並非如此。
他們使用的是多項技術的「雜交」。在大多數情況下，這些技術依賴老化的銅線，而不是高級光纖電纜。
因此，儘管 nbn™ 的推出在名義上已經完成，但仍然存在很大的問題：nbn™ 能否為澳洲人提供進入21世紀中葉所需的連結性？
如果不是，那還不只是價值510億澳元「昂貴卻無用的東西」。
2. 沒有硝煙的戰爭
多年前，工黨總理陸克文（Kevin Rudd）與通訊部長史蒂芬康洛伊（Stephen Conroy）一起於2009年4月宣布啟動 nbn™。
陸克文說，這項耗資430億澳元的計畫將在澳洲幾乎每一個住宅區鋪設高科技的光纖電纜，實現用高速、持久的網絡連線取代澳大利（Telstra）老化的銅纜網絡。
在一次頗具挑釁性的演講中，陸克文稱 nbn™ 為「澳洲史上最大的基礎設施決策」。
這不僅是對 Telstra 一家公司的冷落，也是針對整個澳洲電信業的藐視。然而，就在幾個月前，澳洲電信嘲笑陸克文和康洛伊建立 nbn™ 手段並不光彩）。
伴隨 nbn™ 的誕生，當時的陸克文政府提出放棄傳統的銅線並採用光纖入戶。然而，新方案帶來的水漲船高的預算。
到2010年末，工程總預算已經超過了430億澳元。如此高的預算遭到了自由黨領袖 Tony Abbott 的強烈反對。
當托尼·阿伯特（Tony Abbott）在2013年取代陸克文成為澳大利亞總理時，當時的通訊部長馬爾科姆·特恩布爾（Malcolm Turnbull）迅速著手安排重大的政策轉變，這一事實與最初的計劃一樣具有爭議。
快進到2020年，相較於陸克文之前高山仰止一般的預期，完成的 nbn™（只有少數偏遠地區可以連接）充其量只是一個小的山丘。
現在，能夠連接到 nbn™ 的1,150萬戶家庭中，只有不到200戶享有「頂配」光纖到駐地（FTTP）服務。相較之下，在2009年，陸克文的承諾是為幾乎每個家庭都提供這種頂配服務。
除了少數的200萬戶家庭外，其它 nbn™ 用戶使用的通常是搖搖欲墜的光纖和銅纜、電視電纜、固定無線或衛星電視的混合連接。
值得一提的是，多達470萬家家庭使用的是臭名昭著的「光纖到節點（FTTN）」服務。這段使用Telstra的銅纜將網絡流量從街道盡頭的節點機櫃傳輸到房屋的最後一英里。
這些家庭佔澳洲 nbn™ 用戶的近一半，但卻沒有資格獲得 nbn™ 的超高速方案。而且，只要銅纜仍然存在，這些家庭也許永遠無法實現高速上網。
在某些地方，線路實在太慢了，以至於 nbn™ 最大零售商 Telstra 都看不下去，停止向家庭出售每秒 100M 的上網套餐服務。
另有130萬客戶使用光纖到路邊（FTTC）的配置。這種配置讓光纖更接近家庭，但並沒有一直到戶。 250萬家庭則使用陳舊有線電視線路的混合光纖同軸電纜。 100萬戶家庭（主要是農村和偏遠地區的家庭）則仍使用固定的無線或衛星線路上。
這並不是說，nbn™ 相比舊的銅纜網絡並無任何優勢所言。
NBNCo表示，在經歷了一些初期的問題之後，客戶的投訴量直線下降。同時，在新冠病毒期間，nbn™ 網絡成功地滿足了澳洲家庭激增的需求。根據其統計，新冠疫情封鎖期間，日間流量激增了70％。
但是，對於升級許多 nbn™ 網絡的需求，沒有人否認，甚至包括通訊部長 Paul Fletcher 和 NBNCo 負責人 Stephen Rue。
因此，儘管相比工黨實現快速寬頻的計劃，聯盟黨的計劃將時間表提前。但是，事實仍然是 nbn™ 仍需要大量「補丁」工作。
3. 並非一無是處，比以前好？
2009年7月至2013年9月期間，麥克·奎格利（Mike Quigley）成為 NBNCo 的第一任執行長。
隨後，Abbott 政府當選後，他於2013年辭職。此後，對於特恩布爾的混合計劃，他一直是批評最狠的那個。
談到目前已經結束的 nbn™ 工程，他說：“它比我們開始之前擁有的寬頻要好。但是，很明顯，相比全部使用光纖所能達到的目標，我們還差的遠。”
他堅稱，特恩布爾的混合技術計劃是一個錯誤，從長遠來看將花費更多。
他說：“我認為現在每個人都知道，光纖到節點（FTTN）技術將不得不在某個時候被取代。這根本無法完成承載高速寬頻流量的任務。”
此外，奎格利補充道，除了需要升級外，銅的維護成本也比光纖高。
“將所有這些東西加在一起，將光纖連接到節點是一個非常糟糕的決定。”
針對全部使用光纖到駐地（FTTP）的計劃成本超標高達300億澳元（原預算已經高達430億澳元）的說法，奎格利也進行了反駁.
他說，這是基於兩個謬誤、首先這個估計是在特恩布爾啟動混合計畫之後。其次，它假定部署到戶的成本將維持不變。
他指出，紐西蘭電信基礎設施提 供商 Chorus 在同一時期設法將光纖鋪設到戶的成本降低了25％。
但是，他也承認，陸克文最初的願景在財務上而言並非更好的選擇。
現任澳洲斯科特·莫里森（Scott Morrison）的通訊部長，前Optus高管保羅·弗萊徹（Paul Fletcher）將陸克文的計劃描述為「一個災難性的誤導項目，並且陷入了絕望的混亂之中」。
他將此歸咎於工黨缺乏商業經驗。
Fletcher 反駁了 Quigley 的說法，即從長遠來看，FTTP 的推出將比 FTTN 便宜。但是，他並不否認必須升級 FTTN，接受 FTTN 和 FTTC 無法支援 NBNCo 出售給 FTTP 客戶的真正高速方案。
但是，Fletcher 支持從私人資本市場借款可在需要時為升級提供資金。上個月，NBNCo 透過私人債務融資籌集了60億澳元，證明了私人投資者願意向其貸款。
2009年7月至2013年9月期間，麥克·奎格利（Mike Quigley）成為 NBNCo 的第一任執行長。
隨後，Abbott 政府當選後，他於2013年辭職。此後，對於特恩布爾的混合計劃，他一直是批評最狠的那個。
談到目前已經結束的 nbn™ 工程，他說：“它比我們開始之前擁有的寬頻要好。但是，很明顯，相比全部使用光纖所能達到的目標，我們還差的遠。”
他堅稱，特恩布爾的混合技術計劃是一個錯誤，從長遠來看將花費更多。
他說：“我認為現在每個人都知道，光纖到節點（FTTN）技術將不得不在某個時候被取代。這根本無法完成承載高速寬頻流量的任務。”
此外，奎格利補充道，除了需要升級外，銅的維護成本也比光纖高。
“將所有這些東西加在一起，將光纖連接到節點是一個非常糟糕的決定。”
針對全部使用光纖到駐地（FTTP）的計劃成本超標高達300億澳元（原預算已經高達430億澳元）的說法，奎格利也進行了反駁.
他說，這是基於兩個謬誤、首先這個估計是在特恩布爾啟動混合計畫之後。其次，它假定部署到戶的成本將維持不變。
他指出，紐西蘭電信基礎設施提 供商 Chorus 在同一時期設法將光纖鋪設到戶的成本降低了25％。
但是，他也承認，陸克文最初的願景在財務上而言並非更好的選擇。
現任澳洲斯科特·莫里森（Scott Morrison）的通訊部長，前Optus高管保羅·弗萊徹（Paul Fletcher）將陸克文的計劃描述為「一個災難性的誤導項目，並且陷入了絕望的混亂之中」。
他將此歸咎於工黨缺乏商業經驗。
Fletcher 反駁了 Quigley 的說法，即從長遠來看，FTTP 的推出將比 FTTN 便宜。但是，他並不否認必須升級 FTTN，接受 FTTN 和 FTTC 無法支援 NBNCo 出售給 FTTP 客戶的真正高速方案。
但是，Fletcher 支持從私人資本市場借款可在需要時為升級提供資金。上個月，NBNCo 透過私人債務融資籌集了60億澳元，證明了私人投資者願意向其貸款。
4. 金融機構怎麼看？
New Street Research 的 Ian Martin 是澳洲經驗最豐富的電信業分析師之一，他也非常了解 nbn™ 以及 NBNCo 以外方案的財務狀況。
據其估計，nbn™ 的總成本將超過490億澳元，接近600億澳元左右。長期以來295億澳元的股權投資未能獲得回報是原因之一（政府已向 nbn™ 承諾總計490億澳元，其中295億澳元為股權投資，195億澳元為 nbn™ 債務）。
相比之下，他認為，nbn™ 的實際價值只有600億澳元投資的一半，大約在300億 - 400億澳元。
事實證明，他並不孤單。
全球評等機構標普於2018年發表了頗具爭論的報告。報告指出，nbn™ 價值的減計為必然結果。
但是，Martin 也表示，目前無法準確評估資產價值。
他說：「現在不是真實評估 nbn™ 的正確時機，因為從已經花光了所有錢的意義上來說，這是最糟糕的時刻。但是，客戶買單情況是什麼樣的？這一點尚不能確定，最終取決於剩餘的nbn™ 客戶數量。”
Martin 表示，這在很大程度上取決於 Optus、TPG-Vodafone 和 Telstra 對固定無線技術的處理方式。
固定無線，特別是 5G 技術，才是所有這一切的真正通配符。 Optus 已經在出售 5G 固定無線計劃，而 TPG 和 Vodafone（將在本月底合併）也表示將這樣做。
Telstra 也暗示了這樣做的計劃。如果有足夠多的人轉而使用固定無線服務，那麼就足以削弱 nbn™ 的業務模式並強行進行減記。
他說：“此外，您還有一個巨大的升級問題。只有少數客戶可以每秒獲得100兆位元甚至更多。升級該網絡是 nbn™ 面臨的一個大問題。”
儘管如此，Telstra 堅信特恩布爾的混合技術組合比陸克文的豪華網絡更有意義。很重要的一個原因是現金流可以更快流入。據 nbn™ 預計，2022財年下半年將首次出現正現金流。
他說：“您越早收到錢，就越早不支付利息。”
儘管如此，相對富裕的地區可能將是首批升級到 FTTP 的地區，因為他們是有錢買單的人。
因此，儘管聯盟黨的計劃可能具有更多的商業意義，但它不一定符合 nbn™ 的社會利益。
5. 誰會買走nbn™ ？
通訊部長 Fletcher 表示，政府的意圖仍然是出售該網絡，但在本屆國會任期內將不予考慮。
他說：“我們的政策一直是，nbn™ 在適當的時候將最終歸私有所有。但這不是我們目前的優先考慮。”
不過，當確實要出售時，有一個明顯的追求者，即 Telstra。
但是，Fletcher 也很清楚，如果 Telstra 想要購買 nbn™，它將不得不一分為二，以便其基礎設施業務與零售業務沒有任何關聯。
事實上，Telstra 已經採取了行動，建立了獨立的基礎架構部門 InfraCo。
Martin 說，一個獨立的 InfraCo 很可能會贏得競標，因為它已經擁有 nbn™ 電纜沿線的大部分基礎設施。因此，nbn™ 公司必須每年向 Telstra 支付約10億澳元的租金。
相比之下，除 InfraCo 之外的任何潛在買方都將需要支付這筆錢，因此在競標時，價格可能會打折折扣。
Martin 說：“如果與 InfraCo 合併，整個業務的價值將大大提高。”
結語
當蘇格蘭島的幸運居民最終可以打開他們的 nbn™ 時，他們會注意到它的巨大進展。
相較於其他採用較不先進技術的社區，例如曼利（Manly）沿岸的那些社區也將在本月稍後實現 FTC。這也是一個巨大的提升。
幾乎肯定2020年的所有要求會被滿足。但正如 Fletcher 所言，今天的需求將與2025年的需求不同，更不用說2035年或2040年了。
他說，2010年，澳洲人平均每月使用11千兆位元的數據。今天，這數據超過300千兆位元。
他說：「所有的估計都將呈指數型增長。最大的問題是，舊的網絡部分何時將不再能夠滿足家庭的基本需求？當他們確實達到了這個極限時，誰將投入數十億澳幣來支付升級費用？
這一次，Fletcher 沒有給觀眾猜想的空間。他說，絕對不會是政府。
摘取自：https://afndaily.com/85485
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